发布时间:2025-04-05 18:41:27源自:本站作者:PB2345素材网阅读(14)
而光伏发电一直都在标榜向老天要钱,那么两者有没有合作的可能呢?美国 Envision Solar公司就做出了尝试
根据欧盟贸易委员会的规则,如果投反对票的成员国少于15个,那么欧委会将会对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。一些小企业因为追求利润可能存在一些违规的做法,做一单是一单。
然而,经济政策的成功与否是需要时间来兑现的,短期内,作为转移矛盾的手段,寻找替罪羊或者元凶追踪的把戏一直没有停止过。在这场争端中,中国像弹钢琴一样对待欧盟成员国。而对欧盟来说,相关机构调查显示,如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税,将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑,导致欧盟3年内失去24.2万个就业岗位以及272亿欧元的附加值。德˙古赫特:中欧光伏贸易谈判结果不理想正如前文所述,在对欧盟的商务事物处理上,尽管我国可以对集团内部进行利益区分,然而,最终也要承受另外一部分利益诉求未满足者的敌视。从这次总理访欧的目的地与签单合作对象来看,德意都是欧盟事物中的主要力量。
5月15日,欧盟委员会与欧盟成员国就对华太阳能产品加征反倾销临时性关税进行闭门磋商。发出这个警告的,就是当初欧盟对华光伏产品双反调查主要主持者之一的欧盟贸易委员会贸易专员卡雷尔˙德˙古赫特(KarelDeGucht)。可以想象,如果没有了相互沟通解决问题的气氛,那么一切事情只好公事公办。
在国家支持下,前段时间中国光伏业也通过发展分布式发电、开辟新市场、兼并重组、加快实施走出去战略等办法积极展开自救。又如,作为世界贸易组织成员国,中国虽然不会动不动就采取贸易报复行为,但如果美国方面对于中国光伏做得过火,很可能会破坏了中美两国经贸合作的气氛。一方面,从反补贴角度来看,2014年6月3日美国商务部公布对中国晶体硅光伏产品的反补贴调查初步裁决,认定中国出口到美国的太阳能产品获得不公平政府补贴,将立即征收18.56%至35.21%的反补贴关税。按照对抗博弈的思路,美国在光伏案上可以说是不惜以自损八百为代价来对中国同行来一个杀敌一千,就这一点而言美方或许是占了便宜,但结果却是双输。
据了解,也有中国企业曾表示希望与美方达成类似的价格承诺,但却并没有得到对方的积极回应。事实上,正是按照合作博弈的思路,中国和欧盟去年以中国企业在价格和数量双承诺的方式解决了在光伏贸易上的纠纷。
近些年来,中国光伏业在迅速成长的同时,在国际市场上也遇到越来越多的贸易摩擦,特别是与欧盟和美国之间的贸易摩擦影响最大。例如,按照美国平价太阳能联盟发表的声明,由这一裁决所导致的太阳能产品价格上涨将会阻碍美国清洁能源的发展。或许,美国还认为杀敌一千自损八百的做法是会算大账,但这只是从预期收益上单方面算大帐,而从另一个方面来看,一根筋的美国人似乎还没有看到需要为此而额外支付的成本。有一点值得注意,目前对中国台湾的出口占中国大陆光伏硅片出口额的近65%,美国对中国台湾的光伏进行双反实际上还是力求打压中国大陆光伏业的绕道出口。
此举对中国光伏业造成巨大冲击,一些企业因此而关门歇业,更多的企业则艰难度日。应当看到,在对中国光伏发起第二轮双反的同时,美国也认定来自中国台湾的光伏倾销幅度为27.59%至44.18%。这种便宜到头来也只是看哪一方输得多,少输为胜。世界贸易组织在前段时间发布的一份裁决报告指出,2012年美国对中国太阳能电池板发起的反补贴措施违反了世贸《补贴与反补贴措施协议》,美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税,但美国似乎也不给世贸组织面子,在光伏贸易纠纷上不仅与中国死磕,而且也与世贸组织死磕。
另一方面,从反倾销角度来看,2014年7月25日,美国商务部发表声明说,初步认定中国大陆出口到美国的晶体硅光伏产品存在倾销行为,倾销幅度为26.33%至165.04%。同行既可以是冤家,也可以是伙伴,在中美两国光伏贸易纠纷上,看来美国方面还没有把握好这个分寸。
看来,美方是死磕定了。总之,在光伏贸易纠纷上美国有死磕的自由,愿意磕得头破血流也没人拦得住,而中国光伏业虽然会因此而受到冲击,但倒也不怕什么死磕,只是希望在尽可能的情况下,求一个和气生财罢了
在新一轮竞争中,火力和水力发电企业将处于不利的一方,特别是火力发电企业,不仅煤炭价格随时可能成为企业的生存瓶颈,成为电力企业上天落地的筹码,而且环境压力的不断加大,雾霾日益严重的现实,都会让火力发电企业处于极为不利的局面。这意味着,从发电的质量和效果、成本等方面看,风电、光电等还缺乏足够的竞争力,一旦相关的政策退出,是否有市场竞争力,就很难说了。火电、水电、风电、光电,几乎所有能够发电的东西,在中国都大规模用上了,而且有大干快上的势头。摆在电力企业面前的,真的是一道越来越难解好的题了。其中,转化率不高、衰损现象严重、组件质量不合格等,是风电和光电未能占据市场优势地位的主要原因。据报道,经不完全统计,截至目前,全国新建光伏电站项目已达114个,且大部分为大型项目,总投资金额超过760亿元。
在全方位的能源改革渐次铺开之际,如何保持电力市场的相对稳定?如何保持电力供求关系的相对平衡?国家发改委对项目审批权限的下放,有可能带来包括电力投资在内的许多行业都出现过度投资的现象,光伏电站和火力发电项目的大规模上马和报批,就是在给投资者和地方政府敲警钟如果继续不顾一切投资,其后果将不堪设想。对风电和光电来说,目前还不存在破坏环境的因素,因此得到了国家的积极鼓励,但是,风电和光电自身的弱点也是不可忽视的。
中国尚没有发展到需要这么多电力企业的地步,尤其在环境破坏问题的严重困扰下,保持电力市场相对稳定尤为重要。因为,多数项目在国家发改委的路条没有拿到手之前,已经投入了大量资金,且都与地方政府签订了合作协议,地方政府也为项目进行了征地、拆迁、居民安置等方面的工作,如果发改委不同意这些项目上马,那么,就有可能造成巨大的经济损失,甚至可能引发社会不稳定现象,而如果同意了,电力市场将出现严重的供大于求问题。
新增光伏电站并网容量230万千瓦,新增分布式光伏并网容量100万千瓦,光伏发电累计上网电量已达到110亿千瓦时,同比增长超过了200%。电力企业和投资者需要认真思考:中国到底需要多少电?中国容得下这么多电力企业吗?。
特别是沉寂了一段时间的光伏发电,随着相关政策的陆续出台,也再次迈开了大规模建设的步伐。而水力发电对生态环境破坏和影响,有的也十分严重。纵然火力发电企业在脱硫等方面采取了很多措施,将污染排放降到最低点,与光伏等发电企业相比,仍然存在很大的环境制约。虽然供大于求与当前的宏观经济形势不佳有关,如果经济形势好起来,供大于求的矛盾会缓和一些,但是,电力供大于求的矛盾还是十分尖锐的。
北京鉴衡认证中心对部分光伏电站抽检的结果显示,光伏组件存在的热斑、隐裂、功率衰减等问题十分严重,不达标或不合格的比重也很高。经济再好转、再复苏,对电力的需求量,都不可能跟得上电力企业的投资步伐,都不可能需要这么大产能的电力供应。
在电力需求相对稳定的情况下,电力市场出现恶性竞争难以避免,到底谁会在这场竞争中被淘汰,或被率先淘汰,值得电力企业思考。近两年来,电力市场已经出现供大于求现象,如果不是煤炭价格大跌,相当一部分火力发电企业将难以为继。
接下来,国家到底会对火力和水力发电采取怎样的限制措施,实在难以预料。考虑到风电、光电等是国家鼓励的发电行业,在短期内扶持政策可能不会轻易退出,其与火电、水电企业会保持暂时的平衡,一旦政策退出,要么风电、光电企业因为成本等方面的因素被火电、水电企业打趴,要么风电、光电企业在技术升级、转化率提升、衰损率降低的情况下,将火电、水电企业打趴。
国家能源局提供的数据则显示,仅今年上半年,全国就新增光伏发电并网容量330万千瓦,比去年同期增长约100%。与此同时,火、水、风等发电容量也在不断扩大,上报到国家发改委等待审批的装机容量达到200万千瓦以上的项目就有很多,且各投资主体都在动用一切力量、一切关系,包括地方政府、相关职能部门等,力求把项目审批路条拿到手。这还是在光伏行业遭遇巨大困难,光伏企业多数停产的情况下出现的,如果光伏企业复苏了,光伏电站等全部恢复发电能力,加上这么多新光伏电站在建设,电力市场供大于求的矛盾也将进一步加剧这意味着,从发电的质量和效果、成本等方面看,风电、光电等还缺乏足够的竞争力,一旦相关的政策退出,是否有市场竞争力,就很难说了。
火电、水电、风电、光电,几乎所有能够发电的东西,在中国都大规模用上了,而且有大干快上的势头。据报道,经不完全统计,截至目前,全国新建光伏电站项目已达114个,且大部分为大型项目,总投资金额超过760亿元。
新增光伏电站并网容量230万千瓦,新增分布式光伏并网容量100万千瓦,光伏发电累计上网电量已达到110亿千瓦时,同比增长超过了200%。纵然火力发电企业在脱硫等方面采取了很多措施,将污染排放降到最低点,与光伏等发电企业相比,仍然存在很大的环境制约。
北京鉴衡认证中心对部分光伏电站抽检的结果显示,光伏组件存在的热斑、隐裂、功率衰减等问题十分严重,不达标或不合格的比重也很高。电力企业和投资者需要认真思考:中国到底需要多少电?中国容得下这么多电力企业吗?。
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